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農村無牌無證摩托車多發的原因與對策

時間:2015/3/3 10:07:25

    摩托車作為一種輕便、靈活、經濟的交通工具,近幾年在樂安農村發展很快,給農村群眾出行和生活帶來許多便利,為促進農村經濟的發展發揮了積極作用。

    摩托車駕駛技術容易掌握,只要在場地練練,就可以上路行駛了。正因為如此,許多農民未辦理有關駕駛證、車輛牌證就上路行駛,使得農村地區無牌無證摩托車的違法問題已成為影響道路交通安全和道路治安秩序的突出問題。

    一、無牌無證摩托車多發的主要原因

    (一)摩托車生產銷售市場不規范,使一些不能注冊上牌的車輛流入社會。按規定,摩托車未列入《摩托車生產企業及產品公告》的,車管部門不予辦理入戶手續。但一些廠家將摩托車生產出來后,未列入公告即投入市場,一些銷售商家為圖利潤,作虛假宣傳,部分群眾只考慮其價格、適用性等,不知道或忽略了所購摩托車是否符合注冊登記規定,購買摩托車后到車輛管理所申辦注冊登記時,才知所購車輛不能上戶,但摩托車已無法退回,車主只好抱著僥幸心理使用。

    (二)部分群眾法制觀念淡薄。一些群眾認為,購買一輛普通型的國產兩輪摩托車只需要三四千元,但辦理注冊登記要花費七、八百元(含購置稅、第三者責任保險費、車輛牌證費、檢驗費等),并且摩托車辦理注冊登記后,每年還需進行年度檢驗,既費時又花錢,加之摩托車基本長期行駛在鄉間道路,有的長年在外打工,一年難得騎幾次,因而不愿上牌,這類摩托車占未上牌車輛的比例較大。有的辦理了牌證也不主動參加年檢。

    (三)管理不到位。由于農村警力嚴重不足,對縣鄉農村的交通管理工作難以到位,鄉間公路失控現象較重,非主干道交通違法不能及時得到查糾,使得農村摩托車無牌無證或有牌有證卻不按時檢、審驗現象日益嚴重。

    (四)群眾不太理解。很多群眾誤以為交通執法不是以維護交通安全為目的,而是在 “創收”,不接受處理、拒檢、說情打招呼現象較為普遍。少數的甚至不能正確看待執法者的行為,惡言相待,使一些民警為減少管理矛盾在查糾違法時縮手縮腳,力度減弱。

    (五)打擊不力。首先對購買贓車的不法人員打擊力度不夠。有的民警認為個別人花錢買來的贓車被公安機關收繳,經濟上已受到了損失,再被追究刑事責任,感情上過不去,因而受處理的買主極少;其次,取證難也影響了打擊力度。盜搶摩托車的犯罪分子往往是甲地犯罪乙地銷贓,隱瞞真實姓名和贓車來源,雖然有些買主明知摩托車來路不正,但因經不住“價廉”的誘惑而買了下來。這類案件往往因證據不足,出現人難抓、罪難定、案難結的被動局面,而使犯罪分子得不到應有的懲罰,更談不上上牌和年檢;再次,對無證駕駛人員的處罰力度不大。執法中,一般對無證駕駛人員只作罰款處理,除非對個別情節惡劣的進行治安拘留,因而起不到應有的震懾作用。

    二、治理無牌無證摩托車的幾點對策

    1.是提高認識,強化管理。要把農村地區摩托車無牌無證、未檢上路等整治工作作為社會綜合治理工作的一件大事來抓。要政府重視,全民發動,全警參與,推行“一把手”工程,充分發揮黨委政府及鄉、鎮、村基層群防群治組織的作用,千方百計爭取社會各界支持!吨腥A人民共和國道路交通安全法》第四條明確規定:“各級人民政府應當保障道路交通安全管理工作與經濟建設和社會發展相適應”。

    2.是廣泛宣傳,營造氛圍。要采取一切行之有效的宣傳形式,大力宣傳無牌無證摩托車存在的危害、影響和后果,使大家充分認識到,公安交通管理部門開展摩托車專項整治是對人民群眾的高度負責和關愛,是遏制交通事故、打擊盜搶摩托車犯罪的重要手段;要教育群眾不買來歷不明的摩托車,不騎無牌無證摩托車,不斷增強群眾的法制觀念。

    3.是加強農村地區的交通管理工作。農村道路上摩托車的安全管理是一項比較繁重的管理工作,點多線長人少,工作難以到位。但只要采取靈活多變的工作方法,也會取得較好的成果。

    (1)是狠抓源頭管理,F在的農村村組干部幾乎是人手一輛摩托車,我們的工作就應該從他們入手,從“村官”抓起,先動員他們辦理手續,繼而帶動村里的有車人員,同時車管部門要上門服務。這樣既方便了群眾,影響了一片,又會取得事半功倍的效果;

    (2)是在摩托車相對集中的地區或路段進行集中整治,形成強大的摩托車整治聲勢。同時,加大盜搶摩托車偵破力度,嚴厲打擊購贓收贓者,使貪便宜者得到應有的制裁,以截斷銷贓渠道,遏制盜竊案件發生,做到從嚴整治,從嚴執法,從嚴查糾,從嚴處罰。

    (3)是用好用足法律,嚴格查處無牌無證摩托車上路行駛等交通違法行為!吨腥A人民共和國道路交通安全法》第九十九條第一項規定,未取得機動車駕駛證駕駛機動車的處二百元以上二千元以下罰款,可以并處十五日以下拘留。對無證駕駛作出嚴厲的處罰、上限處罰,起到極大的震懾作用,無證駕駛人員一定會大面積減少,摩托車的上牌率也會相應提高,車輛檢驗率也會隨之提高。

    (4)是要從方便群眾辦理摩托車上戶、檢審入手,車管部門要聯合保險等部門,經常主動深入農村地區為群眾辦理摩托車上戶、審驗提供咨詢和便利條件。

    (5)是采取“特別”政策。在專項整治期間,對合法購買未到報廢年限的摩托車,仍持有發票或者發票、合格證雖丟失,但經核實確定不屬贓物,并由所在地派出所核實,報請上級公安交通管理部門批準,給予上牌辦證,以降低無牌率,使之列入管理視線。

    (6)是要增加警力,加大公安交通管理經費、設備投入,改善道路監控、通信等裝備,使之滿足日益增加的道路交通治安管理任務的需要,減少鄉間道路的失控面,切實提高公安交警部門快速反應及路面堵控能力,完善和落實各項從優待警政策,調動一切積極因素,堵住無牌無證摩托車上路行駛。

編輯:李瓊
關鍵字:無牌無證交通安全

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